バターが足りない！

国内のバター不足の原因が牛乳余りを受けた生産調整とは、どういう意味ですか?　Yahoo!知恵袋より。
ちびくろ・さんぼ (単行本)　アマゾンより。
ワシントン条約　税関のページより。

お菓子作りがとくいな「美少女戦士セーラームーン」の木野まこととたまたまそこを通りかかった王ドラたち。まことはお菓子作りに必要なバターがなくて困っている。2コマ目でラーメンマンがある案を出すが、ブロッケンのツッコミが入ってしまった…。ラーメンマンの台詞はかつて差別表現が問題で絶版となった「ちびくろサンボ」のトラがバターになってしまったシーンが元ネタである。子供の頃に読んだおなじみの絵本でもあった。とにかく、トラがバターになってしまうシーンが強烈に頭に残っていた。物理的にそんなことが可能かどうかはともかく、バターになってしまったトラ（輪っかのようになっていた）を見て、ただただ驚いていた。最後の家族3人でホットケーキを食べている場面を見て、私も食べたくなった。ただ、「ワシントン条約」でも触れられているように、トラも対象に入っている。毛皮など加工品の持込が出来ないなら、食べる目的で捕まえるのは言語道断であろう（汗）。

過去に牛乳が非常に余り生産調整が行われたが、今度は国内のバターが足りなくなっている。パンやケーキの材料に使われる無塩バターが手に入りにくくなっている。バターをたくさん使うお菓子などを作っている人たちにとっては、深刻な問題である。酪農家の人たちも大変頭を痛めている。今まで生産調整で乳牛を減らしてきたが、牛を増やすとなるとかなりのお金が掛かる。牛の飼料となる穀物など食品に関わるものがどんどん値上げし、世界的に深刻な問題となっている。今日から洞爺湖でサミットが始まったが、食糧問題などで進展が見られるかどうか非常に気になるところだ。